11/04/2013

QUEL INTERET, POUR LES PAYS DE SAVOIE, DE SE CONSTITUER EN UNE REGION ?

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Le nouveau projet de réforme territoriale vient de sortir : 204 pages pour décrire les nouveaux partages de compétences, la création de métropoles, de conférences entre les collectivités, bref, de nouvelles complications coûteuses et opaques pour le citoyen.

Les pays de Savoie restent divisés en deux départements et tergiversent depuis 20 ans sur la création d'une Région Savoie. Depuis 1973, le MRS (Mouvement Région Savoie) propose cette solution qui devient aujourd'hui urgente.

Nos conseillers généraux  discutent à huis clos, en catimini, d'une simple fusion de départements. Ce n'est pas la bonne voie; les départements n’ont pas d’avenir ; ils voient leurs compétences diminuer au profit des régions et disparaitront un jour prochain. Ailleurs, comme en Alsace,  on s'organise pour créer des collectivités territoriales nouvelles.

Les futures métropoles de Lyon (3 millions ha), Grenoble (450.000 ha) et Genève (850.000 ha) vont exercer un tel pouvoir d'attraction qu'elles vont vider les pays de Savoie de leur substance. Si la région Rhône-Alpes survit à ces modifications, elle interviendra essentiellement sur les territoires de la Drôme, l'Ardèche, la Loire et ce qui restera des Savoie : une aberration.

 

  • Une Région Savoie aurait  des avantages évidents pour tous les savoyards :


1. La simplification : nous n'aurions plus que deux niveaux d'administration ; les communes et regroupements de communes d'une part et la région Savoie d'autre part. Plus d'enchevêtrements auxquels plus personne ne comprend rien, plus de dossiers étudiés par 4 administrations successives....

2. La proximité : les élus, certes moins nombreux, ne seraient plus des inconnus qui sont lyonnais ou ardèchois et qui connaissent si peu la Savoie. Ils auraient la maîtrise d’un vrai budget conséquent, cumulant les deux budgets des conseils généraux, la part régionale RA, les fonds structurels européens et ceux afférents aux nouvelles compétences, soit plus de 2 Milliards € !

3. LA TAILLE : avec sa population et son étendue, la région Savoie serait la plus grande de toutes les régions de l’arc alpin ; elle serait cependant la seule à ne pas bénéficier d’un statut d’autonomie. Elle serait aussi la seconde collectivité de l’actuelle Rhône-Alpes, juste derrière la métropole lyonnaise et devant la métropole grenobloise.


  • Une Région Savoie qui prendrait les compétences larges, aussi larges que la métropole lyonnaise :

 

1. La maîtrise des aides au développement économique et à l'innovation.

La distribution des aides économiques faite par la région RA n'est plus adaptée aux évolutions indispensables de l'économie savoyarde; Lyon continue à arroser les terres lyonnaises et grenobloises sur des schémas du siècle passé.

2. La maitrise de la formation, l'apprentissage, l'insertion, l'aide à l'emploi,  la gestion directe de tous les lycées, collèges et campus de Savoie

Ce vaste domaine de l'éducation des jeunes est géré par les régions dans tous les pays d'Europe sauf en France; il est temps de décentraliser notre pays. Il est temps de réagir pour éviter l'augmentation de l'illettrisme.

3. La maîtrise de l'aide à la recherche et à l'Université de Savoie

Il faut savoir que  le projet de loi que présente dans quelques jours madame Fioraso, ministre de l'enseignement supérieur, prévoit une seule université par académie; cela signifie la disparition de l'Université de Savoie. Il convient donc de réagir vite.

4. La maîtrise de la répartition des aides européennes qui vont être dévolues aux régions ; elles vont représenter des sommes importantes qui ne transiteront plus par l'Etat, mais seront directement gérée par les régions; pourquoi donc les faire transiter par Lyon   (plus de 800 millions qui vont arriver à Lyon). Si la répartition de ces fonds se réalise comme les subventions régionales à la recherche (90% pour Lyon et Grenoble et les miettes pour la Savoie), on peut avoir de fortes craintes pour la répartition de ces 800  millions. La création d'une Région Savoie assurerait que ces sommes soient gérées par la Savoie et pour la Savoie. 

5. Le développement et l'accompagnement du tourisme : pourquoi gérer depuis Lyon une activité principale de Savoie ? La première activité des pays de Savoie, première destination mondiale des sports d'hiver,, c'est bien la Savoie, ce n'est pas Lyon.

6. L'agriculture savoyarde s'est déjà organisée en une seule chambre pour les deux départements : les agriculteurs ont toujours été des gens de bon sens !

7. La responsabilité des parcs régionaux serait exercée par des Savoyards, directement.

8. La reprise en main de son potentiel énergétique (barrages, solaire…)


La Savoie participerait à la conférence régionale des compétences


A la région, un débat sur la décentralisation a été organisé suite à la demande que j’avais effectuée lors de l’assemblée plénière de décembre dernier. Le projet de loi a provoqué une opposition totale de tous les groupes politiques au vu de son insuffisance et de son incohérence.

Ce débat a également permis au président de région d’exprimer sa colère face à l’audace de la métropole lyonnaise et au fait de ne pas avoir été écouté par son propre gouvernement ; il a ainsi fait une surenchère régionaliste qui a même dépassé mes propres propos.

Le MRS organisera en mai un débat public en mai sur les opportunités qui se présentent en Savoie en invitant notamment des responsables alsaciens.

MRS – Mouvement Région Savoie – La Chatelle – 73800 – Sainte Helene du lac – 0689096992

http://regionsavoie.org

20:08 Publié dans Régionalisation | Lien permanent | Commentaires (1) | |  Facebook | | | |

Commentaires

L'échec du referendum du 7 avril en Alsace doit faire réfléchir les Savoyards. Alors que la majorité des élus des Conseils généraux du Bas-Rhin et du Haut-Rhin ainsi que ceux du Conseil régional d'Alsace y étaient favorables la fusion des deux départements alsaciens a été rejetée par les électeurs. Voici le dernier constat de l'échec de la démocratie représentative à la française: la classe politique ne représente plus qu'elle même! Le recours au referendum et donc à la démocratie directe, peu pratiqué en France, reste une solution d'attente mais il est de plus en plus évident que la prochaine Constitution devra introduire la démocratie participative en s'inspirant du modèle suisse.
D'ici là, il se passera quelques années pendant lesquelles les élus savoyards feraient bien de rétablir le contact avec leurs électeurs dans la perspective du prochain referendum. Celui qui posera la question de la fusion des départements de Savoie et de Haute-Savoie au sein de la Région Savoie.

Écrit par : Frassu | 12/04/2013

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